Відділ освіти Перемищлянської РДА

ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови
Перемишлянської районної
державної адміністрації 
від _____2013 р. № _____

П О Л О Ж Е Н Н Я

про відділ освіти, молоді та спорту

Перемишлянської районної державної адміністрації

Львівської області

1.  Відділ освіти, молоді та спорту районної державної адміністрації є структурним підрозділом державної адміністрації, який утворюється головою районної державної адміністрації і підпорядковується голові державної адміністрації, департаменту з питань освіти, науки, сім'ї та молоді, управлінню з питань фізичної культури та спорту обласної державної адміністрації.

2.  Відділ освіти, молоді та спорту у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами та іншими нормативно-правовими документами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, розпорядженнями голів обласної та районної держадміністрацій, актами відповідних органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їхньої компетенції, а також Положенням про відділ.

3.  Положення про відділ освіти, молоді та спорту затверджується головою районної державної адміністрації.

4.  Склад та чисельність відділу освіти, молоді та спорту, кількість працівників у ньому, необхідних для забезпечення виконання покладених на відділ завдань, визначає голова районної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

5.  Штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та кошторис відділу освіти, молоді та спорту затверджує голова районної державної адміністрації за пропозиціями керівника відділу відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. №  228.

6.  Основним  завданням відділу  є:

6.1.   Забезпечення реалізації на відповідній території  з урахуванням особливостей соціально-культурного середовища району державної політики з питань освіти, дітей, сім'ї, молоді, охорони материнства і дитинства, фізичної культури і спорту.

6.2.   Створення умов для реалізації гарантованого Конституцією України права на отримання повної загальної середньої освіти.

6.3.   Здійснення управління навчальними закладами, що знаходяться в межах відповідної території і належать до сфери управління державної адміністрації, координації діяльності цих навчальних закладів.

6.4.   Зміцнення матеріальної бази навчальних закладів.

6.5.   Аналіз стану освіти в районі, прогнозування та розроблення районної програми розвитку освіти, організація виконання зазначеної програми.

6.6.   Організація навчально-методичного та кадрового забезпечення навчальних закладів, підвищення кваліфікації педагогічних працівників.

6.7.   Контроль за дотриманням законодавства з питань освіти, державних стандартів освіти всіма навчальними закладами, розташованими на території району.

6.8.   Участь у розробленні та реалізації загальноосвітніми навчальними закладами варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

6.9.   Проведення атестації навчальних закладів, розташованих на території району, оприлюднення результатів  атестації.

6.10. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу у навчальних закладах.

6.11.  Організація оздоровлення, відпочинку і дозвілля дітей та молоді.

6.12. Сприяння фізичному, інтелектуальному і духовному розвитку дітей та молоді, підвищенню ролі жінок у суспільстві, створення рівних можливостей для жінок і чоловіків у політичному, економічному, соціальному, культурному і суспільному житті.

6.13. Забезпечення підготовки та проведення спортивних та інших заходів, навчально-тренувальних зборів спортсменів, які беруть участь у спортивних змаганнях різних рівнів.

6.14. Розроблення заходів щодо зміцнення спортивно-технічної бази об'єктів спортивного призначення, утримання їх в належному стані.

7.  Відділ освіти, молоді та спорту відповідно до покладених на нього завдань:

7.1.   Здійснює керівництво та контроль за діяльністю навчальних закладів, що належать до сфери управління органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

7.2.   Визначає потребу у навчальних закладах, заснованих на комунальній формі власності, та подає пропозиції щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів.

7.3.   Готує проекти рішень про закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами території обов’язкового обслуговування дітей шкільного віку у загальноосвітніх навчальних закладах.

7.4.   Вивчає потребу та вносить пропозиції щодо утворення навчальних закладів для дітей шкільного віку, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, організовує їх навчання та виховання у загальноосвітніх і спеціальних навчальних закладах.

7.5.   Створює умови для прискореного отримання бажаючими повної загальної середньої освіти, складання іспитів екстерном.

7.6.   Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної.

7.7.   Сприяє задоволенню освітніх запитів національних меншин, які проживають у районі.

7.8.   Надає допомогу органам опіки і піклування у влаштуванні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та неповнолітніх, які не мають належних умов для виховання у сім’ях, до дитячих інтернатних закладів і в сім’ї під опіку (піклування), на усиновлення; забезпечує захист особистих і майнових прав неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги.

7.9.   Координує роботу навчальних закладів щодо запобігання бездоглядності та правопорушенням серед неповнолітніх; створює в районі розгалужену службу соціально-педагогічного патронажу.

7.10. Забезпечує утворення психологічної служби в навчальних закладах.

7.11. Координує роботу навчальних закладів, сім’ї та громадськості, пов’язану з навчанням та вихованням дітей, організацією їх дозвілля.

7.12. Надає допомогу загальноосвітнім навчальним закладам та здійснює контроль за організацією безоплатного регулярного підвезення до місць навчання учнів (вихованців), які проживають у сільській місцевості.

7.13. Організовує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджету та залучених коштів.

7.14. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів навчальних закладів, здійснення оздоровчих заходів.

7.15. Сприяє навчально-методичному, фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню навчальних закладів.

7.16. Впроваджує навчальні плани і програми, рекомендовані Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, затверджує навчальні плани загальноосвітніх навчальних закладів; вносить пропозиції щодо застосування експериментальних навчальних планів і програм.

7.17. Організовує навчання обдарованих дітей та вносить пропозиції до районної державної адміністрації, відповідно до органів місцевого самоврядування про відкриття профільних класів, шкіл нового типу (гімназії, колегіуми, ліцеї, школи-комплекси, спеціалізовані школи, тощо), їх матеріальну підтримку; проводить у встановленому порядку конкурси, олімпіади та інші змагання серед учнів; створює міжшкільні навчально-виробничі комбінати, центри дитячої та юнацької творчості, допризовної підготовки.

7.18. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

7.19. Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

7.20. Забезпечує контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи.

7.21. Організовує підготовку навчальних закладів до нового навчального року та роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень.

7.22. Забезпечує оперативний контроль за збереженням існуючої мережі навчальних закладів, введенням в дію їх нових приміщень, комплектування меблями, обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками.

7.23. Погоджує проекти будівництва загальноосвітніх навчальних закладів, сприяє їх раціональному розміщенню, контролює використання капітальних вкладень та залучення коштів.

7.24. Формує замовлення на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту та забезпечує ними навчальні заклади.

7.25. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках- спеціалістах, укладає договори з педагогічними закладами на їх підготовку, проводить аналіз стану підготовки, перепідготовки, та підвищення кваліфікації педагогічних і керівних кадрів навчальних закладів, бере участь у розробленні програм розвитку педагогічної освіти.

7.26. Організовує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників.

7.27. Проводить атестацію педагогічних працівників та  керівних кадрів навчальних закладів у межах своєї компетенції.

7.28. Сприяє наданню педагогічним працівникам пільг, передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

7.29. Розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо заохочення та нагородження працівників освіти.

7.30. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування загальноосвітніх навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

7.31. Контролює створення у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання (фонду всеобучу), який формується за рахунок коштів бюджету, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел, для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

7.32. Контролює дотримання навчальними закладами державних вимог щодо  змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

7.33. Інспектує навчальні заклади, що належать до сфери управіння місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

7.34. Проводить атестацію навчальних закладів району (з періодичністю не менше ніж один раз на десять років) щодо реалізації освітньої діяльності та відповідності освітніх послуг державним стандартам освіти.

7.35. Подає у встановленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти в районі, організовує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних.

7.36. Інформує населення про стан та перспективи розвитку освіти в районі (не менше ніж один раз на рік).

7.37. Взаємодіє з органами громадського самоврядування.

7.38. Проводить експертну оцінку статутів навчальних закладів комунальної та іншої форм власності, їх підготовку для реєстрації органами виконавчої влади.

7.39. Забезпечує розгляд звернень громадян у межах своєї компетенції, враховує позитивні пропозиції, вживає заходи щодо усунення недоліків у роботі.

7.40. Організовує розроблення і здійснення заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, молоді, жінок, сім'ї, охорони материнства і дитинства, фізичного, інтелектуального і духовного розвитку дітей та молоді, підвищення статусу сім'ї та ролі жінок у суспільстві.

7.41. Подає в установленому порядку на розгляд райдержадміністрації пропозиції до регіональних програм, планів і прогнозів щодо поліпшення становища дітей, молоді, жінок, сім¢ї, фізичного виховання та спорту, заохочення материнства, охорони дитинства, оздоровлення, відпочинку і дозвілля дітей та молоді, а також щодо фінансування та матеріально-технічного забезпечення зазначених проектів.

7.42. Розробляє проекти концепцій, комплексних і цільових програм району з питань, що належать до його компетенції та контролює їх виконання.

7.43. Проводить підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів про становище дітей, молоді, жінок, сім¢ї, розвиток фізичної культури  і спорту, організацію досліджень з цих питань.

7.44. Забезпечує:

·   формування та затвердження календарних планів навчально-тренувальних зборів, спортивних та фізкультурно-оздоровчих заходів відповідно до календарного плану спортивних змагань, заходів та програм з питань дітей, молоді, жінок і сім'ї;

·   проведення заходів, затверджених календарними планами навчально-тренувальних зборів, спортивних та фізкультурно-оздоровчих заходів, у межах коштів, передбачених на розвиток фізичної культури і спорту;

·   дотримання підприємствами, установами та організаціями законодавства з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, фізичної культури і спорту;

·   реалізацію антимонопольної політики у сфері фізичної культури і спорту;

·   створення умов для інтелектуального і культурного розвитку талановитих дітей та молоді. 

7.45. Координує роботу районного Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді в питаннях проведення спільних заходів.

7.46. Готує і подає в установленому порядку статистичну звітність про становище дітей, молоді, жінок, сім¢ї, розвиток фізичної культури і спорту, охорону материнства і дитинства, оздоровлення та відпочинок дітей  у районі.

7.47. Залучає в установленому порядку дитячі, молодіжні, жіночі, фізкультурно-спортивні, інші громадські та благодійні організації до реалізації соціальних програм і проектів, спрямованих на поліпшення становища дітей, молоді, жінок, сім¢ї, фізичної культури і спорту.

7.48. Сприяє в установленому порядку фінансовій підтримці програм (проектів) дитячих, молодіжних, жіночих, фізкультурно-спортивних, інших громадських організацій та благодійних фондів, суспільно корисних ініціатив щодо соціальної допомоги найменш захищеним сім¢ям з дітьми, жінкам та молоді.

7.49. У  межах своєї компетенції здійснює контроль за станом проведення в регіоні молодіжної і сімейної політики, розвитком фізичної культури і спорту.

7.50. Перевіряє разом з відповідними структурними підрозділами райдержадміністрації стан роботи з фізичної культури і спорту в навчальних закладах, а також на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.

7.51. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.

7.52. Вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід роботи органів, до компетенції яких належать питання щодо проблем дітей, молоді, жінок, сім¢ї, фізичної культури і спорту, провадить в установленому порядку інформаційно-пропагандистську діяльність.

7.53. Веде облік роботи, проведеної у сфері фізичної культури і спорту, реєструє рекорди та досягнення, встановлені у районі.

7.54. Порушує в установленому порядку клопотання про нагородження спортсменів, тренерів, меценатів і працівників сфери фізичної культури і спорту державними нагородами, а також про призначення державних стипендій олімпійським та параолімпійським чемпіонам, видатним діячам фізичної культури і спорту.

7.55. Вживає заходів до забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів та фахівців у сфері фізичної культури і спорту.

7.56. Комплектує склад збірних команд району з видів спорту і забезпечує організацію підготовки та участі спортсменів у змаганнях обласного і міського рівнів.

7.57. Організовує роботу з підготовки спортивних резервів, координує розвиток мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, забезпечує і контролює організацію навчально-тренувального процесу, в установленому порядку за погодженням з управлінням з питань фізичної культури та спорту обласної держадміністрації планує розвиток пріоритетних видів спорту в районі.

7.58. Здійснює контроль за цільовим використанням і технічним станом фізкультурно-оздоровчих та спортивних об¢єктів у районі, забезпечує ефективне їх використання та відповідає за дотримання правил безпеки під час проведення масових спортивних заходів, організованих відділом.

7.59. Сприяє створенню цільових благодійних фондів, діяльність яких спрямована на підтримку фізкультурно-оздоровчих і молодіжних програм.

7.60. Подає пропозиції щодо застосування дисциплінарних стягнень (дискваліфікація спортсменів, позбавлення кваліфікаційних і почесних спортивних звань та прав на провадження тренерської, суддівської діяльності) до спортсменів, тренерів та інших працівників сфери фізичної культури і спорту за порушення правил змагань, договорів, контрактів, а також за дії, що гальмують розвиток українського спорту, не сприяють авторитету працівників галузі фізичної культури і спорту.

7.61.    Здійснює заходи щодо морально-духовного та патріотичного виховання підростаючого покоління, сприяє розширенню та функціонуванню мережі молодіжних центрів, клубів за інтересами за місцем проживання, служб соціальної допомоги, розвитку та зміцненню їх матеріально-технічної бази.

7.62. Сприяє працевлаштуванню молоді.

7.63. Разом з відповідними органами внутрішніх справ, соціального захисту населення, центром соціальних служб для сім'ї, дітей і молоді, органами місцевого самоврядування та за участю громадськості виявляє і веде облік сімей, які не забезпечують необхідних умов для життя, навчання та виховання дітей, а також вживає заходів до їх соціальної підтримки.

7.64. Організовує і бере участь у проведенні серед широких верств населення фестивалів, конкурсів, виставок, змагань та інших заходів, що сприяють розвитку ініціативи і задоволенню всебічних інтересів дітей, молоді, жінок, сім¢ї, пропаганді здорового способу життя, розвитку олімпійського та параолімпійського руху.

7.65. Координує на відповідній території діяльність, спрямовану на організацію дозвілля, відпочинку і оздоровлення підростаючого покоління.

7.66. Організовує діяльність психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти.

7.67. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

7.68. Розглядає в установленому законодавством порядку  звернення  народних депутатів України, депутатів відповідних місцевих рад, громадян.

7.69. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.

7.70. Забезпечує захист персональних  даних.

7.71. Виконує інші функції, відповідно до покладених на нього завдань.

8.   Відділ має право:

8.1. Залучати до розроблення районної програми розвитку освіти та розгляду питань, що належать до його компетенції, педагогічних, науково-педагогічних працівників і спеціалістів.

8.2. Брати участь в утворенні  і ліквідації навчальних закладів та установ освіти всіх форм власності.

8.3. Скликати районні, у тому числі щороку серпневі конференції педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників навчальних закладів та установ освіти з питань, що належать до його компетенції.

8.4. Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо фінансування навчальних закладів та установ освіти, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі району.

8.5. Зупиняти (скасовувати) в межах своєї компетенції дію наказів і розпоряджень керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їхніх вповноважень.

8.6. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво, налагоджувати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

8.7. Отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

8.8. Залучити до розгляду питань, що належать до його компетенції, спеціалістів інших структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та організацій, наукових установ і об¢єднань громадян (за погодженням з їх керівниками).

8.9. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до його компетенції.

8.10. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з жіночими, молодіжними, дитячими, фізкультурно-спортивними громадськими та благодійними організаціями.

9. Відділ освіти, молоді та спорту у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами державної адміністраіцї та органами місцевого самоврядування, підприємствами на відповідній території, одержує від них в установленому порядку інформацію, документи, статистичні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

10.   Відділ освіти, молоді та спорту очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації за  погодженням  з  директором    департаменту  з   питань  освіти,   науки, сім'ї та молоді обласної державної адміністрації. Особа, яка призначається на посаду керівника, повинна мати вищу  педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах не менш  як п'ять  років.

11.  Керівник відділу освіти, молоді та спорту  може мати заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації за поданням керівника відділу освіти, молоді та спорту і за погодженням відповідно з директором департаменту з питань  освіти, науки, сім¢ї та молоді  обласної державної адміністрації.

12.  Керівник відділу освіти, молоді та спорту:

12.1. Здійснює керівництво діяльністю відділу, забезпечує виконання покладених на відділ завдань, визначає посадові обов’язки і ступінь відповідальності заступника керівника та його працівників.

12.2. Представляє інтереси району в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами.

12.3. Подає на затвердження голови районної державної адміністрації проект кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників.

12.4. Затверджує положення про підрозділи і служби відділу, функціональні обов’язки їх працівників.

12.5. Розпоряджається коштами, які виділяються на утримання відділу.

12.6. Планує роботу відділу і аналізує стан її виконання.

12.7. Видає у межах компетенції відділу накази, організовує та контролює їх виконання.

12.8. Затверджує договори про співробітництво, взаємовідносини з навчальними закладами, науковими установами.

12.9. Здійснює добір кадрів.

12.10. Призначає на посаду і звільняє з посади працівників районного методичного кабінету, групи   централізованого господарського  обслуговування, централізованої бухгалтерії .

12.11. Призначає на посаду  за попереднім погодженням з головою районної державної адміністрації та головою районної ради і звільняє з посади керівників навчальних закладів, що є   комунальною власністю.

12.12. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників, керівників навчальних закладів та установ освіти району.

12.13. Здійснює інші повноваження, визначені законодавством.

13.  Накази керівника відділу освіти, молоді та спорту, видані з      порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою державної районної адміністрації, директором департаменту з питань  освіти, науки, сім'ї та молоді  обласної державної адміністрації  або оскаржені в судовому порядку.

14.  При відділі освіти, молоді та спорту утворюється колегія. Склад колегії затверджується головою районної державної адміністрації за поданням керівника відділу. Рішення колегії проводяться  наказами керівника відділу.

15.  Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації педагогічних працівників при відділі освіти, молоді та спорту утворюється районний методичний кабінет дошкільної, загальної середньої і позашкільної освіти, який підпорядковується  відділу і  діє відповідно до Положення про нього.

16.  Для здійснення  централізованого господарського обслуговування відділу освіти, молоді  та  спорту, загальноосвітніх  та  позашкільних навчальних закладів   району    при    відділі    утворюється    група   централізованого господарського  обслуговування, яка  підпорядковується  відділу  освіти, молоді  та спорту   і   діє  відповідно  до Положення про неї.

17.  Для ведення обліку виконання кошторисів доходів і видатків загального та спеціального фонду закладів освіти району, які фінансуються з місцевого  бюджету при відділі освіти, молоді та спорту утворюється централізована бухгалтерія, яка підпорядковується відділу освіти, молоді та спорту і діє відповідно до Положення про неї.

18.  При відділі освіти, молоді та спорту може створюватися рада керівників навчальних закладів, інші громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості.

19.  Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власний бланк.

Заступник голови райдержадміністрації                                      Н.М.Гавінська

Керівник відділу освіти, молоді та спорту                                  Н.Г.Борщ